各市、县（市、区）关工委，各有关单位：

浙江省关工委成立35周年暨全省关心下一代工作会议于2024年12月6日在杭州召开。省委书记王浩作出重要指示。中国关工委主任顾秀莲，省委常委、组织部长王成到会并讲话。副省长李岩益主持会议。省关工委主任徐宏俊作工作报告。现将顾秀莲、王成、徐宏俊等讲话印发给你们，请及时向分管领导汇报并认真组织学习，结合实际贯彻落实。  

浙江省关心下一代工作委员会

2024年12月18日

顾秀莲在纪念浙江省关工委成立35周年暨全省关心下一代工作会议上的讲话摘要

35年来，浙江省各级关工委深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，牢牢抓住为党育人、为国育才这一主线，组织广大“五老”发挥优势作用，成绩可喜可贺、经验可圈可点。特别是近5年来，浙江先后承办了中国关工委党史学习月启动仪式、全国关心下一代基金会工作交流会、全国关工委办公室工作会议，每年都在中国关工委工作会议或专题会上作典型交流，我自己也常来浙江学习调研。我感觉，全省各级关工委在徐宏俊同志的带领下，敢于破解新问题、善于总结新经验、勇于探索新路径，真正以先行者的精气神，走在了全国前列。

一是凝心铸魂彰显了浙江站位。全省关工委坚决扛起习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治使命，挖掘中国革命红船启航地的根脉优势，扎实推进“五老”宣讲团、关心下一代报告团、“银芽快讲团”等三支老少宣讲队伍，构建家校社协同一体的“大思政课”平台，特色鲜明、成效斐然。特别是近年来，开展“红船领航向未来”“跟着习爷爷的脚步”“八八战略五老说”等主题教育活动，打造百个基地红色行、千名红色思政辅导员、万场红色报告会等系列实践载体，引领老少不断擦亮“浙”样红的基因底色。

二是实干争先展现了浙江作为。围绕急党政之所急、想青少年之所想、尽关工委之所能，深入实施“浙里关爱”工程和“银雁关爱”五大行动，每年投入上亿公益金，帮助百万青少年促进五育并举、共享共同富裕，在全国关工委系统开创了关心下一代公益共同体的先河。“十万五老结对关爱农村未成年人”“关心下一代网上律师事务所”“假日学校”“阳光驿站”等都是持续了10年甚至20年的工作品牌，不断有新提升、新成效，真正做到了“办实每件事、赢得万人心”。

三是深化改革打造了浙江样板。全省各级党委政府坚持以改革破题，强化“党建带关建”领导机制，积极理顺上下贯通的关工委机构体系，建立横向协同的成员单位联席会议，规范主任常务会议制度，为“五老”发光发热搭建广阔舞台、提供有力保障，推动基层组织实现深层次变革，全省关工委工作状态好、奋进气魄足，凝聚力、执行力、组织力不断增强。

同志们，党的十八大以来，习近平总书记多次亲临浙江考察，赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命。我们要牢记嘱托、提高站位，立足新起点，坚定不移地续写关心下一代新篇章，再创高质量发展新辉煌。借此机会，我提三点希望。

续写新篇章、再创新辉煌，必须聚焦大局之要，勇扛时代新使命。成立关工委是具有中国特色的一项制度性安排。世界上没有哪个国家能动员如此大规模的老年人群体，来关爱护航下一代。关工委工作是党的群团工作的重要组成部分，充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势。当前，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是党和国家的大局。浙江是习近平总书记工作过的地方，也是备受全国乃至世界关注的热土，更要自觉提高政治站位，把关心下一代工作放在中国式现代化这个最大政治中来考量、来谋划、来推进。希望浙江省关工委始终抓牢立德树人这一根本任务，以新思想铸魂、以核心价值观育德、以红船精神立心，最广泛地团结凝聚老少听党话、颂党恩、跟党走。

续写新篇章、再创新辉煌，必须挖掘“五老”之能，构筑老有所为新舞台。习近平总书记回信勉励“银龄行动”老年志愿者代表时要求，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。广大“五老”是党和国家的宝贵财富。我们要深入贯彻习近平总书记“弘扬‘五老’精神，支持更多‘五老’投身关心下一代事业”的嘱托要求，将浙江“五老”投身改革开放事业积淀而来的政治优势、经验优势、实践优势，转化为帮助青少年成长成才的资源禀赋和不竭动力。既要打通基层老同志参加关工委工作的组织渠道，又要健全“选育管用爱”等“五老”人才管理机制；既要有效拓宽“五老”所能、基层适配的银色空间，又要宣传弘扬“五老精神”，广泛凝聚关心下一代的银色共识，不断推动“五老”队伍再优化、工作平台再升级。

续写新篇章、再创新辉煌，必须积聚改革之力，推动关心下一代再上新台阶。党的二十届三中全会发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。新时代关心下一代工作是集众心、聚众智、合众力的系统工程，与改革同步发力、与创新协同推进。希望浙江省委、省政府和各级各部门能够一如既往地支持关心下一代工作，推进运行规范的关工委机构建设、充满活力的组织体系建设、奋发有为的干部队伍建设。希望浙江省各级关工委守正创新、乘势而上，不断提升前瞻性、全局性谋划能力，找准改革落脚点和工作切入点，固根基、扬优势、补短板、强弱项，为浙江之窗、中国之治贡献智慧和力量。

王成在纪念浙江省关工委成立35周年暨全省关心下一代工作会议上的讲话摘要

顾秀莲主任亲自出席会议，对我省关心下一代工作给予高度评价，寄予我们续写新篇章、再创新辉煌的深切希望。王浩书记在批示中充分肯定广大“五老”支持和帮助青少年健康成长的积极作用，对进一步做好关工委工作提出明确要求。回望35年奋进路，全省各级关工委和广大“五老”以促进青少年成长成才为使命，发挥独特优势，积极探索创新，成为推进事业薪火相传的重要力量。刚才，我们向投身关工委工作满10周年的“五老”代表颁发了纪念证书，3位同志从不同角度作了交流发言，这些都生动反映了我省关心下一代事业的发展成果。迈向新的征程，我们要深入学习贯彻总书记重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，认真落实顾秀莲主任讲话精神和王浩书记批示要求，坚守“急党政之所急、想青少年之所需、尽关工委之所能”的价值初心，推进我省关心下一代工作高质量发展，助力培养一代代可靠接班人，不断为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章注入源源动力。关于当前和今后一个时期工作，徐宏俊主任作了很好的报告，要认真抓好落实。这里，我讲3点意见。

一、学深悟透习近平总书记重要指示批示精神，进一步增强做好关心下一代工作的使命自觉

关心下一代工作关乎党和国家未来，总书记历来高度重视，作出一系列重要指示批示。今年10月，总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信，希望广大老年朋友既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”；11月，总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，希望继续讲好身边的生动故事，带动更多市民践行人民城市理念，共创幸福美好生活，寄予广大“五老”新的期许。浙江是新思想重要萌发地，承载着总书记赋予的重大使命，要求我们必须以感恩奋进之志，一体深学细悟总书记对关心下一代工作和对浙江作出的重要指示批示精神，在更大格局下领会把握前进方向和实践要义。

一是领会把握政治引领性。总书记深刻指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量；要团结教育广大青少年听党话、跟党走；把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子。这些重要论述，深刻阐明关心下一代工作本质上是政治工作，具有很强的政治属性，核心在于为党育人、为国育才。我们要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度推进关心下一代工作，把“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本命题贯穿始终，发挥“五老”铸魂育人的独特优势，教育引导广大青少年坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念。

二是领会把握战略全局性。总书记深刻指出，做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴；要把青年工作作为战略性工作来抓。在9月召开的全国教育大会上，总书记系统阐释了教育强国的科学内涵和基本路径，强调要紧紧围绕立德树人根本任务，朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。关心下一代工作是教育人培养人的战略工程，我们要从现代化建设全局着眼，紧扣教育强省布局找准结合点和着力点，在促进青少年德智体美劳全面发展、推动教育资源均衡发展等方面积极作为，抓好后继有人这个根本大计。

三是领会把握鲜明时代性。总书记深刻指出，要尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，重视发挥“五老”作用；要坚持服务青少年的正确方向，支持和帮助青少年成长成才。这揭示了关工委“一头连着老、一头连着小”的鲜明特点，指明了关心下一代工作统筹服务“一老一小”的内涵要求。当前，人口发展面临老龄化、少子化新趋势，同时数字时代下青少年成长呈现新特质，迫切需要创新搭建适应时代发展的平台载体，更好把凝聚“五老”与服务“五老”结合起来，把引领、帮扶和培育青少年贯通起来，使关心下一代工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

四是领会把握系统集成性。总书记深刻指出，各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，推动关心下一代事业更好发展。中央明确要求，要加强统筹谋划，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。这就要求我们把关心下一代工作作为系统工程来抓，持续深化“大关工”格局，把各方面资源力量高效统筹起来，共同关爱服务青少年健康成长。

二、立足浙江关心下一代工作的生动实践，不断深化对关工委工作的规律性认识

35年前，为应对西方敌对势力西化分化我国下一代的紧迫形势，浙江省关工委应运成立，在全国较早开始探索推动关心下一代事业发展。历届省委高度重视和支持关心下一代工作，围绕发挥广大“五老”独特作用、支持和帮助青少年成长成才等作出系列重要部署。特别是党的十八大以来，在总书记光辉指引下，全省各级关工委积极推动关心下一代事业与时代同进步、与浙江共发展，在探索实践中不断深化规律性认识。主要有4个方面：

一是坚持把加强党的全面领导作为根本原则。牢牢把握关心下一代工作的政治属性，自觉把党的领导贯穿到全过程各方面，以省委省政府名义出台《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，构建党委领导下组织部门和老干部工作部门统筹协调的管理体制，健全完善关工委成员单位联席会议制度，选优配强各级关工委专职副主任，全省建立3.8万个关工委组织、拓展覆盖到乡镇（街道）和村（社区），在省域层面构建起了党领导关工委工作的体系格局。实践感到，关工委工作是党的群团工作的重要组成部分，必须坚持在党的领导下，把巩固党的执政基础、服务党的执政使命作为价值指向，充分发挥党的政治优势、组织优势来团结凝聚各方力量，确保关心下一代工作始终沿着正确方向前进。

二是坚持把立德树人作为根本任务。着眼红色基因代代相传，把促进青少年健康成长作为重中之重，在政治引领上，创新开展“追随习爷爷的足迹”“‘八八战略’五老说”等活动，打造百个基地红色行、千名红色思政辅导员等思政教育载体，全省1800多支关心下一代报告团、银芽快讲团等开展活动6万多场、覆盖青少年1000多万人次；在关爱服务上，深入实施“浙里关爱”工程，在全国率先打造公益共同体，每年募集资金上亿元、惠及5万多名困难学生，全省20多万名“五老”深入千家万户，用心用情用力帮助青少年办实事办好事。实践感到，关工委工作实质上是做“人”的工作，必须强化立根铸魂、价值引领，统筹加强思政教育与关爱服务，引导青少年树立社会主义核心价值观、养成良好道德修养，培养造就一代又一代社会主义建设者和接班人。

三是坚持把服务中心大局作为根本指向。聚焦共同富裕示范区建设、乡村全面振兴、基层治理现代化等中心任务，立足职能积极助力保障，统筹实施“银雁关爱”五大行动，组织1700多名老农技专家联村结对258个共富工坊、乡村工匠等，动员3520名老企业家担任关工委主任、1.2万名老干部担任“五老”驻企联络员，通过建立1800多个“五老”工作室、推动1.2万多名“五老”领头雁进网格，有效助力基层善治。实践感到，关工委工作与事业发展紧密相联，必须紧贴中心、紧扣大局，充分发挥“五老”政治优势、经验优势、威望优势，在经济社会高质量发展中贡献银色力量、彰显价值作用。

四是坚持把改革创新作为根本路径。注重与时俱进、改革创新，积极探索契合青少年成长规律的新路径新模式，推进联谊化组合、社团化管理、项目化运作、专业化服务“四化型”机制，打造“团、队、室”立体服务体系，率先打造“浙里关心下一代”应用场景和“五老”骨干实名制数据库，以“数智关工委”建设推动工作提质增效。实践感到，关工委工作面临许多新形势新任务，必须强化改革理念，适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，积极推进机制创新、载体创新、工作创新，使关心下一代工作始终充满生机活力。

三、坚持干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力推动新时代浙江关心下一代工作高质量发展

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。当前，我省对标总书记重大要求，正在奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，需要全省干部群众共同奋斗。对关工委来讲，要在省域现代化先行的大场景中找准方位、履职尽责，推动关心下一代工作在新征程上实现新的更大提升。

一要在强化凝心铸魂上彰显新担当。总书记勉励广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。这就要求关工委始终把铸魂育人作为首要之责，加强思想政治工作，教育引导青少年把对马克思主义和中国特色社会主义的信仰信念融入血脉，始终听党话跟党走，奋力跑好历史的接力棒。要以伟大成就引导青少年“立大志”。党的十八大以来，在总书记掌舵领航下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。从我省发展看，总书记主政浙江时擘画了“八八战略”蓝图总纲，20多年来指引浙江实现精彩蝶变。这个过程中，广大“五老”是建设者、见证者，广大青少年是受益者。关工委要积极创设平台、搭建讲台，组织发动“五老”宣讲团、银芽快讲团等老少宣讲力量，以青少年喜闻乐见、生动易懂的方式讲好新时代伟大变革、“八八战略”实施的巨大成就，引导他们不断增强思想认同、实践认同、情感认同，立志扛起民族复兴时代重任。要以思想真理引导青少年“明大德”。现在的青少年生活条件比较优越，没有经历过苦难和考验，如果不加以教育引导，难以树立正确理想信念。要坚持用党的创新理论武装青少年头脑，深入开展“青少年党史学习月”、信仰对话、文明志愿实践等活动，尤其要用好总书记留给浙江的宝贵财富，深化循迹溯源，组织广大“五老”立足重要萌发地开展宣讲，真正让青少年从新思想中汲取道德滋养，扣好人生“第一粒扣子”。要以时代新知引导青少年“成大才”。当今时代知识更新不断加快，新技术新模式新业态层出不穷，这既为青少年施展才华、竞展风采提供了广阔舞台，也对青少年能力素质提出了新的更高要求。更加重视青少年综合素质培养，积极搭建课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的教育实践平台，动员广大“五老”担任校外成长导师，引导青少年努力掌握科学文化知识和专业技能，真正成为有用之才、栋梁之材。要以强国使命引导青少年“担大任”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要一代又一代青少年接续奋斗、不懈努力。要更加重视青少年时代使命和责任意识教育，组织广大“五老”结合自身丰富阅历经历讲好奋斗故事，以中国式现代化光明前景引导青少年厚植家国情怀，把个人的理想追求融入党和国家事业之中，争做新时代的奋进者、开拓者、奉献者。

二要在助力事业全局上展现新作为。总书记强调，当代中国青年是与新时代同向同行、共同前进的一代，生逢盛世，肩负重任。当前，省委聚焦贯彻总书记考察浙江提出的“4+1”重要要求，以“1个理论学习中心组专题学习研讨会+1个实施方案+1个动员部署会”抓落实，指明了包括关心下一代工作在内各项事业发展的方向重点。各级关工委要紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”部署要求，发挥特色优势主动担当作为，推动广大“五老”与青少年齐心携手，为事业发展增动力添光彩。要聚焦科技创新助力添彩。立足发展新质生产力的新要求，积极营造尊重创造、崇尚科学的环境氛围，突出培养青少年科学素养、创新能力和批判性思维，动员老科学家、老教授、老专家等积极参与“劳模工匠进校园”、“院士回母校”等活动，办好“青少年科学教育展示大赛”和“少年航校”“科普工坊”，组织青少年走进科创平台、科技企业、重大项目等感受火热创新实践，引导他们心怀科技梦想、勇攀科学高峰。要聚焦推进共同富裕助力添彩。围绕缩小“三大差距”尤其是城乡差距，大力推动城乡关心下一代工作融合发展，深化十万“五老”结对关爱农村未成年人、农村“双带”青年培育行动、共建高质量教育现代化共同体等工作，整合集成各类公益资源帮扶农村青少年，让他们共享发展成果。同时，积极发动“五老”专家，帮助挖掘乡村“土特产”资源，做好建设共富工坊、提升农民技能、壮大农村集体经济等工作，更好助力强村富民。要聚焦深化改革扩大开放助力添彩。立足我省改革开放先行优势，组织青少年走改革实施地、访改革亲历者、学改革开放史，积极搭建长三角区域、海峡两岸和国际青少年交往交流平台，推动改革精神和开放理念深入人心，以青少年朝气蓬勃的形象更好展现浙江形象、中国形象。要聚焦建设中华民族现代文明助力添彩。着眼发挥文化养心志、育情操作用，组织发动老非遗传承人、老文艺工作者等“五老”深入挖掘传承中华优秀传统文化基因，参与传统文脉赓续、文化遗产保护等工作，带动青少年走进博物馆文化馆、开展民俗文化体验和文艺创作，引导他们增进文化认同、坚守文化立场、树牢文化自信。

三要在护航健康成长上取得新成效。青少年的健康成长关系万家幸福、社会稳定和民族未来。关工委要牢记职责所在、价值所在，适应青少年成长环境变化，深入抓好“浙里关爱”工程，动员广大“五老”满腔热情关心、教育、培养青少年。要上好社会课堂“第一堂必修课”。关心下一代工作不同于学校教育等主渠道，主要优势在于整合各类校外教育资源，通过把学校小课堂与社会大课堂结合起来，引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，做到知行合一。要组织“五老”工作室、红领巾宣讲团等入驻关心下一代教育基地，参与假日学校、四点钟学校、乡村少年宫等校外实践课堂建设，构建思政、托管、实践等一体化校外教育平台，在助力“双减”的同时，做好素质“加法”。要建好家庭教育“第一所学校”。家庭教育在青少年价值观树立、性格塑造、心理发育等方面起着关键性作用。在二孩三孩政策下，祖辈参与孙辈教养的家庭占70%左右，家庭教育面临新情况。关工委要加强针对性研究，进一步建好用好家长学校、家庭指导中心、家教学堂等平台，助力提高家庭教育质量，对重点群体重点家庭要提供精准指导帮助。现在青少年面临学业、情感等方面压力，心理健康问题日益突出。要高度重视青少年群体的心理关爱，办好“五老”关爱工作室、心理援助驿站，统筹联动家庭、学校、医院等方面开展心理疏导、挫折教育，合力培养青少年积极向上、阳光乐观、真诚自律的健全人格。要守好网络环境“第一道关口”。据统计，我国未成年网民规模达1.93亿，未成年人互联网普及率达97.2％，为青少年营造风清气正的网络空间是当前的重大课题。关工委要大力开展《未成年人网络保护条例》等普法宣传，强化未成年人网络素养教育，组织“五老”网宣员、安全监督员等参与“清朗”“净网”“护苗”等专项行动，弘扬网络正能量、营造网络好生态。

四要在健全体制机制上塑造新优势。推进关心下一代工作，形成齐抓共管合力十分重要，这就要求不断完善管理体制和工作机制，以党建统领放大集成效应。要进一步深化“党建带关建”。把关心下一代工作纳入基层党建和大群团工作布局，建立健全资源统筹保障、问题协同解决等机制，尤其要落实“关工委日常工作机构一般设在同级党委承担老干部工作的部门”要求，进一步理顺机构设置、完善运行机制，选优配齐专职副主任，确保高效运转。要深化“五好”基层关工委建设，按照“小机关、强基层、广覆盖”原则健全组织体系，努力做到哪里有党组织和青少年、就在哪里建立关工委组织。要进一步建强“五老”队伍。新形势下“五老”人员类型、年龄层次等发生深刻变化，要根据新情况新特点，创新组织发动机制，搭建灵活多元的作用发挥平台，吸引更多老同志参与到关心下一代工作中，着力建设素质优良、覆盖面广、结构合理、富有活力的“五老”队伍。同时，要落实落细关怀激励制度，对老同志做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾。要进一步完善“大关工”格局。适应关工委工作内涵外延变化，组织部和老干部局要牵好头，健全联席会议制度，把宣传、教育、财政、民政等部门充分调动起来。要注重工作融合，聚焦“一老一小”推进“朝夕相处、老少共育”工作，发挥关工委纽带作用，把“老有康养”与“幼有善育”有机贯通，在服务联动、阵地联建等方面多做探索，打造具有辨识度的特色品牌。

牢记嘱托担使命  实干笃行开新局

奋力谱写中国式现代化浙江关工新篇章

——徐宏俊同志在纪念浙江省关工委成立35周年暨全省关心下一代工作会议上的工作报告

今天，我们在这里召开纪念浙江省关工委成立35周年暨全省关心下一代工作会议。主要是深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，认真贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十五届五次全会要求，总结交流近5年全省关心下一代工作，研究部署下一步任务。中国关工委和省委、省政府都十分重视这次会议。顾秀莲主任亲自到会指导，省委书记、省长王浩在会前作出批示，省委常委、组织部长王成同志代表省委讲话，副省长李岩益主持会议，充分体现了对浙江关心下一代事业的关心关爱和高度重视。现在，我代表省关工委作工作报告。

过去五年工作回顾

自浙江省关工委成立30周年纪念表彰会议召开以来，这五年，是浙江打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口、开启高质量发展建设共同富裕示范区新征程、谱写中国式现代化浙江新篇章的五年，也是浙江省关工委工作砥砺奋进、关心下一代事业阔步前行的五年。这五年，习近平总书记多次亲临浙江考察指导，赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命。总书记对关工委工作深切嘱托、对广大“五老”亲切关怀，多次作出了关于关心下一代工作的重要指示批示。今年，总书记先后给“银龄行动”老年志愿者代表和上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”的“五老”们回信，勉励老同志们既要老有所养、老有所乐又要老有所为，继续讲好身边的生动故事，让我们倍加振奋、备受鼓舞。这五年，中办国办下发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，明确了16条政策举措，规划了党全面领导关工委工作的战略部署和发展方向。中国关工委顾秀莲主任和领导班子成员，多次来浙调研指导，肯定浙江是“先行示范的排头兵”并寄予厚望。我省高度重视关工委工作，省委十五届五次全会明确作出“健全关心下一代工作机制，推动一老一小融合改革发展”决策部署，省委办公厅、省政府办公厅出台我省加强新时代关工委工作的实施意见，建立省关工委成员单位联席会议制度，为构建党建统领、职责明晰、多跨协同的关心下一代工作机制提供坚实保障。这五年，全省20多万名“五老”骨干白首不言倦、丹心育新人，用奋斗和实干彰显了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的新时代“五老精神”。特别是在建党百年、党的二十大、疫情防控、亚运会亚残运会等重大节点，各级关工委突出政治性、发挥先进性、厚植群众性，推动下发一揽子关系关工委工作高质量发展的规范性意见，谋划实施一系列符合“五老”所能、青少年所需的关爱项目，打造形成一批改革创新、塑造优势、走向全国的工作品牌，取得了丰硕的实践成果。

五年来，我们高举旗帜、凝心铸魂，薪火赓续的基因底色更为鲜亮。坚持把学习贯彻宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把为党育人、为国育才的根本主线贯穿关心下一代工作的全过程。以习近平新时代中国特色社会主义思想立魂。打造“五老宣讲团”“关心下一代报告团”“银芽快讲团”等老、青、少一体同向的宣讲队伍，5年来开展6万多场次红色报告会，覆盖1000多万人次，推动伟大思想成风化雨、声入人心。1.2万名老模范、老干部、老专家、老军人长期活跃在校园内外、线上线下、基层基地，开展“‘八八战略’五老说”“‘五老’说共富”“银龄讲学计划”“长者会客厅”“跟着‘五老’学‘四史’”等宣讲活动，编印650多万册乡土读物，制作1400多个微视频，以改革开放亲历者和建设者的视角，增强青少年对伟大思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。以社会主义核心价值观立德。一年一主题地在全省青少年中开展“老少同声颂党恩 携手奋进新征程”“喜迎二十大 永远跟党走 奋进新时代”“红船领航成长 强国复兴有我”等教育实践活动。积极助力“大思政课”平台建设，通过创设“青少年党史学习月”教育活动、“我是亚运小主人”文明实践、“关心下一代·潮闻小记者”采风访谈、“读懂中国”视频创作、“我们从‘浙’里来”爱国主义读书征文、“永远跟党走”大中小学生暑期社会实践等生动活泼的实践载体，推动思政教育与现实对话、与思想交融，引导青少年感悟时代蝶变、践行“浙江有礼”，扣好人生“第一粒扣子”。以红船精神立心。深入挖掘浙江“红色根脉”资源，三级联动打造“关心下一代教育基地”矩阵，推出“百个基地红色行”研学地图，5年来组织“追随习爷爷的足迹”“追寻真理的味道”“小脚掌走‘两山’路”“垦荒精神代代传”等4.2万多场研学实践，引导青少年在行读党史中传承红色基因、赓续浙江精神。深化培育“一老一小”交互式宣讲品牌，百名“红船精神优秀宣讲员”携手百名“红船好少年”，走进课堂班会、文化礼堂、企业园区、教育基地，讲历史讲传统、传思想传精神。1700名“五老”担任中小学校外思政辅导员、高校特邀党建组织员，搭建“‘红领巾+五老’宣讲团”“‘五老’带‘五小’”“‘5060+8090’银青对话”“红烛思政”等宣讲平台，持续兴起老少共学新思想、共话新发展、共赴新时代的浓厚氛围。

五年来，我们围绕中心、服务大局，“浙里关爱”的温暖指数不断提升。坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作定位，不断增强青少年的幸福感、获得感、安全感。助力乡村振兴，共富育苗可感可及。组织 1700多名老农技专家联村结对258个“农村‘双带’青年共育基地”“共富工坊”“乡村工匠”“乡村文化驿站”，帮助“新农人”“农创客”书写人生精彩。深化“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”，参与未成年人保护工作站、妇儿驿站、乡村学校少年宫等2800多家关爱阵地的建设管理，常态化、接力式帮扶2.9万多名留守儿童、困境儿童、流动儿童。推动构建关心下一代公益共同体，省关心下一代基金会、省青少年英才奖励基金会推动实施“爱心圆梦”“浙京英才”等公益品牌，每年孵化15个“浙里关爱”创投项目；市、县两级搭台架桥，建立45家关心下一代基金会，在慈善协会、企业商会、乡贤会等设立153个专项基金，打造“奋飞助学”“聚爱圆梦”“甬润童心”“嘉禾绿荫”“金心关爱”等助学项目，每年募集上亿元公益金、惠及5万多名困难青少年。助力高质量教育体系建设，协同护苗精心精彩。组织老校长、老教师等组队开展“共建高质量教育现代化共同体”“老校长支教”“青蓝传帮带”等城乡学校结对活动；带动企业、媒体、社会组织等资源投入“追光计划·开学第一课”“相见美好·美育下乡”“浙育青苗公益基地”等素质教育项目，为万余名山区海岛县、西部青少年送去名师课堂和课程包，推动教育发展成果共建共享。校园内，老教师、老专家、老传承人等领衔劳动农场、科普实验室、少年航校、非遗工坊，助力课业“双减”、做好“五育”加法；课堂外，1.1万名“五老”依托党群服务中心、邻里中心、文化礼堂、职工之家等基层文化空间，开设7000多所“假日学校”“小候鸟夏令营”“周末课堂”，为 64万多名新型人才、新居民、进城务工人员等子女提供红色研学、文体艺术、安全教育、环保志愿等实践平台。助力“法治浙江”建设，法治润苗走深走实。开展“关爱明天 普法先行”“关心下一代网上律师事务所”“法在心中”“青年普法志愿者法治文化基层行”等青少年法治教育活动，组织1380多名老政法工作者、公益律师等担任法治副校长，开展3900多场次普法讲座，引导青少年以案释法、以法立心，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。340多个法治关爱团联合公、检、法、司等打造“阳光驿站”“梧桐树计划”“警徽下的关爱”“融冰工作室”等帮教平台，结对服务失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年。4500多名“五老”参与教育转化、观护帮教、矛盾调解、法律援助，织密法治关爱保护网络，维护未成年人合法权益。

五年来，我们守正创新、实践探索，老有所为的时代舞台愈加宽广。坚持问题导向和目标导向，积极搭建“五老”服务基层、服务企业、服务青少年所需的平台渠道，打通关工委联系“一老一小”的“最后一公里”。服务基层治理展现新作为。1.2万多名“五老”领头雁凝聚志愿者、公益组织、专业机构等社会工作资源，建立1800多个小而美、精而专的“五老”工作室，为基层青少年提供就近就地、精准滴灌的成长观护、情感陪护、心理呵护、安全防护。持续深化“‘五老’弘扬好家风好家教”活动，390多个家风家教宣讲团参与家长学校、家教学堂等建设，编辑《祖辈的智慧》等隔代教育指导手册，开展“孝老敬贤月”“五老家风育禾苗”“关老师的一封信”“寻找小孝星”等活动，推动科学理念进家庭、红色基因入家教、优良作风成家风。服务企业生力军队伍打开新局面。依托区域党建、网格联企、商会协会等建立6722家民企关工委，动员3520名老企业家担任关工委主任、1.2万名老干部担任“五老”助企联络员、2380名老劳模担任关工委导师，助力培育高水平创新型人才、高素质企业家和高素养劳动者队伍。民企关工委开展“匠心筑梦 共话成长”“浙商精神薪火传”“青年政治辅导团”等思政教育，促成银雁砺才、师徒结对、技能帮带等1.6万对，帮助企业打造150个关心下一代教育基地，引领青年人才和职工子女传承劳模工匠精神，在中国式现代化新征程上挑大梁、显身手。服务青少年所需取得新拓展。每年围绕关工委工作的重点难点堵点问题，三级联动开展关心下一代“大走访大调研大服务大解题”活动，组织“五老”专家团队积极建言献策，推动留守儿童关爱、未成年人犯罪家庭教育、城乡现代社区建设、专门学校建设等提案议案，优化青少年健康发展环境。拓展网上工作空间，打造新星网站、“浙江关心下一代”微信视频号、“浙里关心下一代”应用等多媒体矩阵，打造线上线下同频共振、供需对接的“数智关工委”平台。首批采集5.3万名“五老”骨干、7700多名困难青少年信息，点对点帮扶2400多人次，发放1430万公益金，关心下一代工作的时、效、度得到极大提升。

五年来，我们党建统领、深化改革，整体协同的工作格局日益形成。坚持落实省委“五个群团”建设部署，推动形成党政统一领导、各部门齐抓共管、社会广泛参与的“大关工”合力。“党建带关建”机制进一步健全。各级党委政府、政府不断强化对关工委工作的政策支持和部门协作，建立70个关工委成员单位联席会议或议事协调制度，推动关工委工作规则、重点项目清单、目标考核等机制建设，为构建党建统领、职责明晰、多跨协同的关工委工作体系提供强有力保障。稳妥推进机构合署进程，关工委工作机构管理不断规范，组织联体、工作联席、资源联用、优势互补的工作格局更加凸显。组织网络基础进一步夯实。按照“小机关、强基层、全覆盖”的原则，逐级规范市、县（市、区）、乡镇（街道）、农村（社区）等四级组织体系。探索拓展组织触角，在物业小区、产创园区、楼宇商圈等培育形态灵活、资源共享、服务直达的小微组织，推动基层关工委工作深度融入基层党建和社会基层治理格局。目前，全省共建有关工委组织3.8万个，覆盖100%的乡镇（街道）、92%的村（社区）、5220所学校、1191家机关事业单位、127家行业协会和商会，横向到边、纵向到底的基层组织网络进一步健全。“五老”队伍凝聚力进一步增强。各地党委主动选优配齐关工委主任，80%以上县级关工委建立了由3名以上老同志组成的主任常务会议班子，议事规范、结构合理、进出有序的运行机制不断健全。联合相关部门印发发挥“五老”队伍在青少年思想道德教育中的作用、实施“银雁关爱”五大行动等工作意见，建立“五老”学习轮训、工作补贴、探望慰问、荣誉宣传等保障制度，为各系统、各领域、各阵线的银色人才发光发热搭建平台、畅通渠道，“五老”队伍不断焕发蓬勃生机。

薪火接力、弦歌不绝。浙江省关心下一代事业所取得的成就，离不开王耀亭、江坪、郭口顺等同志为代表的关工委前辈们的辛勤创业和不懈奋斗。今天，我们深切怀念他们高瞻远瞩的政治远见和博大崇高的革命情怀。浙江关心下一代事业获得的荣光，离不开以“最美五老”为代表的银发队伍的无私奉献和心血汗水。今天，我们颁发突出成绩和特殊贡献荣誉证书，就是为了激励各级关工委和广大“五老”们再接再厉、再创新辉煌！

下一阶段工作任务

新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。未来五年，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，是浙江在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章的深刻变革期，也是浙江关工委工作发展的重要机遇期。我们必须乘势而上、顺势而为，用实际行动书写关心下一代事业的新时代答卷。

今后五年关工委工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，聚焦立德树人关键领域、推动红色基因传承路径再拓展，聚焦服务大局优势领域、推动“一老一小”融合改革再突破，聚焦基层建设创新领域、推动关心下一代工作机制再强化，以敢想敢干的志气、敢破敢立的胆气，团结“五老”、凝聚青少年共同投身时代新浪潮、书写历史新荣光。

明年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划布局之年，也是奋力谱写中国式现代化浙江新篇章的关键之年，做好关工委工作意义非凡、责任重大。全省各级关工委要学习贯彻中国关工委成立35周年纪念大会和顾秀莲主任讲话精神，全面落实省委十五届五次全会和王浩书记对关工委工作的部署要求，聚焦“以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂”中心任务，深化提升“五大工程”，深入实施“银雁关爱”五大行动；聚焦“党建带关建、关建服务党建”整体目标，进一步健全关心下一代工作机制，增强基层关工委政治力、组织力、凝聚力，为“一老一小”融合改革发展提供先行经验，为新时代关心下一代事业再上新台阶贡献力量。

（一）聚焦“更强使命”，在思政引领上持续用力。

习近平总书记在全国教育大会上，发出了“紧紧围绕立德树人根本任务，朝着建成教育强国战略目标扎实迈进”的总号令。关心下一代工作是教育强国战略的重要组成部分。各级关工委要深化实施“红船领航”工程，用伟大建党精神引领青少年，用伟大新思想凝聚青少年，用伟大改革成就激励青少年，自觉把红色基因融入血脉、汲取动能，立报国强国大志向、做挺膺担当奋斗者。

1.打造“关字号”三支宣讲队伍。习近平总书记回信勉励上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”要“讲好身边的生动故事”，为我们宣讲工作提供了行动指南和前进方向。各级关工委要认真学习宣传贯彻习近平总书记回信精神，着力打造覆盖老、青、少的宣讲队伍，以青少年听得进、学得懂、记得住的方式方法，同频共振宣讲新思想、新理论，讲透蕴含其中的观点方法、讲好指引浙江的生动实践。推进“五老”宣讲团建设，实行数字化建档、菜单化宣讲、规范化管理，打造一支政治强、情怀深、素质高、人格正的“五老”“大先生”。创新关心下一代报告团形式，推动各行各业的时代楷模、劳模工匠、名人名家等登上宣讲舞台，以身边人讲身边事，不断放大宣讲效应。大手拉小手培育“银芽”快讲团，整合红领巾宣讲团、红色小讲解、红色薪火小队等“10后”宣讲员队伍，打造短平快、互动式、沉浸式的老少宣讲品牌，变“你讲我听”为“大家一起讲”。省关工委将推出一批“万场红色报告会”线上精品课堂，培育第二批“红船精神优秀‘五老’宣讲员”，组织全省“一老一小”宣讲成果展示活动。

2.推动“红色根脉”三项传承载体。围绕抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，开展贯穿全年的“守好红色根脉 携手奋进未来”青少年教育实践活动，弘扬伟大抗战精神和浙江红色精神谱系，推动红色薪火代代相传。落实中央、省委加强新时代少先队工作等意见，建立“千名红船校外辅导员”结对联校机制，引导青少年学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。落实中央、省委高水平推进新时代思想政治工作等意见，推进“五老”高校特邀党建辅导员队伍建设，开展“银龄讲学计划”，把银色思政资源引进课堂、引进育人场景、引进大学生心坎。落实中国关工委加强新时代企业关工委建设等意见，完善“五老”助企联络员制度，指导民营企业打造关心下一代教育基地，常态化开展“浙商精神薪火传”“劳模工匠宣讲计划”等教育活动，激励引进人才、创新型人才、企业青工等立足大历史、昂扬新时代、奋进新征程。

3.搭建“大思政课”三大铸魂平台。推动党史学习教育平台建设，按照《党史学习教育工作条例》《浙江省红色资源保护传承条例》等职责要求，联动各级关心下一代教育基地资源，不断擦亮“青少年党史学习月”“百个基地红色行”等思政品牌，以实物实景、实例实事为载体，引领老少携手开展红色故事会、纪念缅怀、研学实践等活动。推动新时代立德树人平台建设，整合各部门育人资源，创设多元化教育实践载体，开展“中华魂”读书征文、全国“两山文学”读书教育、全省青少年爱国主义主题读书征文等系列活动，组织“关心下一代·潮闻小记者”红色根脉采风访谈，宣传选树第三批“红船好少年”，引领青少年立大志、明大德、成大才、担大任。推动线上思政教育平台建设，迭代升级“浙江关心下一代”思政教育模块、“百个基地红色行”研学地图、公众号活动小程序等线上载体，提升“数智关工委”服务力、传播力、影响力。

（二）聚焦“更实举措”，在服务大局上持续用力

以满足青少年对美好生活的向往作为价值追求，要推动关工委工作始终与中心大局同向发力、与青少年福祉同频共振，当好知心人、热心人、引路人。

1.深化实施“浙里关爱”工程，打造助力共同富裕示范区建设的关工成果。整合省关心下一代基金会、省青少年英才奖励基金会等公益资源，针对青少年成长物质和精神双层面需求，培育一批“银雁关爱”公益创投项目。推进“一市一会、一县一基金”的关心下一代公益共同体，既有力扩大基金规模、又注重运行规范，既要提升普惠覆盖面、又要突出精准实效性。重点面向山区海岛县，深化“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”“农村‘双带’青年培育计划”“共建高质量教育现代化共同体”等活动，全面参与农村留守儿童和困境儿童关爱阵地建设，形成乡村文化振兴、农村青少年帮困解难、农村青年人才创业帮扶、城乡优质教育均衡化等四大类标志性成果。

2.深化实施协同育人工程，拓宽助力“五育并举”的关工领域。接长学校教育链条，动员老教师、老文体工作者、老非遗传承人等参与“开学第一课”“第二课堂”“假日学校”等活动，开设丰富多彩的德智体美劳等素质课程。省关工委将举办第五届全国青少年科技教育成果展示大赛浙江省区域赛，激发青少年科技创新思维，培育“科技强省”生力军。推动家庭教育服务，深化“‘五老’弘扬好家风好家教”“孝老敬贤月”等活动，组织“一老一小”携手讲家风、晒家训、传家教。针对二孩三孩政策下隔代教育等热点问题，组织老校长、老专家走进老年大学、老年学堂，开办家长学校、家教课堂，参与编撰指导手册、通用课程，提供科学规范、精准有效的祖辈教育指导服务。融入基层公共服务“七优享”工程，发挥“五老”地缘、业缘、趣缘优势，以基层“五老”工作室为领头雁，拓宽“关工委+‘五老’团队+志愿者”的社会工作模式，开展课余托管、心理关爱、安全防护、文明实践等活动，助力打造安心、暖心、称心的“15分钟成长服务圈”。

3.深化实施青少年法治宣传教育工程，打造未成年人关爱保护的关工触角。总结第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动成果，组织法治讲师团、“五老”关爱团、公益律师团等担任法治副校长、法治课教师、校外法治辅导员，重点围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人网络保护条例》，以案释法、以案普法，帮助树立法治思维、培育网络安全意识。组织“宪法与浙江”宣传、模拟法庭、知识竞赛、书法漫画等法治宣教活动，引导青少年守好浙江独特的法治文化根脉。畅通“五老”关爱帮扶失足失范、涉罪涉毒等特殊青少年的工作联系机制，参与校园周边环境净化，推进专门学校建设，助力构建预防青少年违法犯罪和未成年人司法保护的社会化关爱网络。

（三）聚焦“更高质量”，在固本强基上持续用力。

按照省委十五届五次全会“健全关心下一代工作机制”部署，推动“党建带关建”向基层扎根、“关建服务党建”在基层见效，让组织更有生气、工作更聚人气、服务更接地气。

1.推动“制”的规范健全。全面加强党对关心下一代工作的领导，出台关于进一步加强基层关工委建设的意见，全面强化以党的建设带动关工委组织建设，实现基层关工委建设与基层党建工作一体推进、深度融合。健全各级关工委成员单位联席会议制度，加快建立长效化的议事规则和清单化的职责分工，加强与成员单位重点工作的协调度匹配度，调动各系统退休老同志参加关心下一代工作的主动性积极性。对标《浙江省关工委工作规则》，因地制宜、逐级建立关工委工作规则或组织章程。完善各级关工委主任常务会议选配任命制度和议事规则。力争明年底，实现县以上关工委成员单位联席会议制度、关工委工作规则、主任常务会议制度等“三个100%”，形成职责明确、运行规范、执行有力的机制体系。

2.推动“量”的有效覆盖。在建组织、强功能、增实效上下功夫，立足消除“空白点”，依托基层党建联建共建，持续推动组织网络向物业小区、社区网格、楼宇大厦、产创园区等青少年生产生活的小微端口延伸，力争三年实现农村（社区）关工委组织全覆盖。立足强化“薄弱项”，加强与教育、政法、国资等系统关工委之间的联系协同，动员社工、退役军人、农业、文旅、卫健等部门资源，推动机关事业单位、职技院校、民营企业、产业园区等建立关工委组织。立足服务“新领域”，在新业态、新社会组织、新就业群体相对集中的区域，探索区域化、联盟化、社会化组织形态，进一步构建上下贯通、联系广泛、服务有效的关工委基层组织网络。

3.推动“质”的整体跃升。紧盯“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”等“五好”基层关工委建设进程。市级关工委要抓好系统性谋划，以“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路，压实主体责任，细化分解目标。县级关工委要发挥枢纽性作用，分类指导、找准短板、重点攻坚，把实践性成果经验固化为制度性评价机制，真正把“五好”从“纸上”落到“地上”。进一步规范各级关工委工作机构建设，理顺机关合署机制，配齐专职副主任，强化办公室在职干部力量，确保机构改革后队伍更加强化、权责更加明确、管理更加规范。省关工委将围绕高质量完成中国关工委“五好”建设目标，开展专项调研，组织部分市县关工委主任开展座谈交流，部署基层组织建设任务。

（四）聚焦“更可持续”，在改革创新上持续用力。

要树立“跳出关工委看关心下一代工作”的工作理念，推动关工委群团优势和“五老”资源赋能“大关工”，实现关心下一代事业共融共建共享。

1.激发共建新优势。着力提升关工委工作协同力，推动关工委组织深度融入基层党建和大群团工作，把关心下一代服务嵌入党群服务中心、新时代文明实践站所、邻里中心、文化礼堂，通过服务联动、资源联用、阵地联建，集成培育基层“一老一小”关爱服务品牌。着力厚植“五老”资源潜力，按照强化核心层、优化骨干层、扩大工作层的队伍建设思路，探索在离退休干部党支部成立关工小组，联动老年协会、老体协、老科协、老教授协会等涉老组织，多样化设置团、队、室等“五老”队伍架构，推动“银色人才”和“五老”队伍互融互通。着力强化老有所为服务力，落实“五老”志愿者实名注册、动态管理、荣誉激励等办法，建立分类培训、分岗管理、分级慰问等制度，增强老同志参加关心下一代工作的获得感和归属感。省关工委将启动“百县、百家、百品牌”三年行动，推出20家“五老”工作室优秀实践案例、20个县级关工委工作品牌，以典型示范先行引领面上整体提升。

2.赋能改革新发展。持续开展“大走访大调研大服务大解题”活动，推动建立各级主任常务会议班子联系基层、联系企业、联系重点任务的长效责任机制。聚焦新时代“一老一小”融合发展改革新要求，探索与高校、科研院所等建立合作机制，打造关心下一代智库平台，从理论和实践相结合的角度，研究关工委工作全局性、战略性、前瞻性问题，努力形成一批可复制、能推广、有浙江辨识度的经验模式与工作品牌。要加大对关心下一代多媒体平台的宣传力度，推广好、运用好“浙里关心下一代”信息化服务平台，推进基层关工委工作现代化、创新化。省关工委将组织全省关工委在职干部和“五老”骨干培训，并围绕中国关工委成立35周年相关工作部署，开展关心下一代大调研。

3.探索开放新平台。加强与长三角地区关工委的交流协作，组织学习考察调研等活动，探索在青少年研学、科技创新、非遗传承、绿色环保等方面，搭建区域联动平台，助力长三角一体化合作发展。积极发挥各级关心下一代公益共同体作用，参与东西部协作和对口支援，持续深化“浙育青苗”“疆爱进行到底”“浙京英才”“小伙伴益起成长”等公益品牌，动员“五老”专家、浙商企业、新闻媒体等社会资源，探索国际、山海、城乡等青少年之间交往交流交融活动，铸牢中华民族共同体意识，为构建人类命运共同体注入未来生力军活力。

风劲帆满图新志,奋楫笃行开新局。站在新起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，以干在实处、走在前列、勇立潮头的责任担当，大力推动关心下一代事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章助力添彩！