诸暨市同山镇边村,经常夜不归宿、出入酒吧等娱乐场所的小边,在诸暨市关工委、市公安局巡特警大队“幸福之家•警暖园”心理专家和民警长达半年的帮扶后,回归社会,到一家外卖平台担任骑手。
学校刚放学,一批孩子就相约来到市公安局工业新城派出所,和民警共享重归学业的兴奋和喜悦。这批曾经荒废学业、混迹社会的“问题少年”,现今重新背上书包、踏入学堂,背后蕴含着的是市公安局关工委“幸福之家•警暖园”坚持发展新时代“枫桥经验”,探索“枫桥式”帮扶模式,五年如一日坚持对边缘化未成年人帮扶教育的成果。
五年前,由诸暨市公安局巡特警大队发起建立“警暖少年工作室”,探索帮扶边缘青少年。五年来,“警暖少年工作室”在诸暨市关工委的牵头下,公安局、检察院、妇联等部门建立协作配合工作机制参与支持下,升级成为“幸福之家•警暖园”,通过“心理+法治”的模式,针对问题少年、孩子家长、工作室工作人员开展《做自己生命的英雄》《做最好的自己》《培养孩子独立自信》《家长如何预防青少年沉迷网络》《你好,青春期》《工作人员心理督导》《如何走进孩子的心》……让更多边缘青少年走上正途,“幸福之家•警暖园”帮扶一百余名青少年改过自新、回归社会。
(省关工委副主任张绪培调研幸福之家 警暖园)
2019年初,巡特警大队民警发现了一伙“拉车门的窃贼”,这些人近半都是未成年人,管教难度极大,被民警教育后很快又重蹈覆辙。工业新城派出所社区民警袁洋也碰到同样的难题,小区里经常有“毛孩子”失踪,等找到时,不是在网吧打游戏就是在KTV、酒吧等场所鬼混,给父母带来极大的担心,也影响辖区的安定。
家住陶朱街道的小陈原本是一名好学生,但自从母亲入狱后,他变得沉默寡言,刻意躲避老师、家人的关切,逐渐和社会上的朋友混在一起,染了一头黄发,在身上文了身。当“幸福之家•警暖园”将他定为重点帮扶对象时,小陈显得极为抗拒,经常变着法子躲避民警的电话和邀请。
这群孩子怎么办?这一问,问出了失足失范未成年人的诸暨样板。
经过探讨,所队联动、共解难题定为解题的关键,社区民警前往小陈的学校、住所了解情况,而巡特警大队民警陪伴在小陈身边,通过谈心、共同参与公益活动的方式,慢慢打开他的心结。
民警引导他给狱中的母亲给信,小陈开始还很抗拒,第一封信写了200字不到就草草收尾,但有了第一封信,就有第二封,信件的内容从一张纸到两张纸,最多的一次写了4页,母子的关系逐渐缓和。另一边,在民警的帮助下,居委会、学校也参与进帮助小陈的过程,小陈最终重新回到了学校。
小陈的母亲出狱后专程赶到“幸福之家•警暖园”,送来锦旗和感谢信,感激民警的无私帮扶,挽救了小陈也挽救了她的家庭。
“其实这些孩子缺的是一种自我认定的存在感,而我们要做的,就是帮助他们寻找到这种存在感。”找到方向后,“警暖少年工作室”开始联合关工委、检察院、市团委组织了一系列活动,开展法治辅导讲座、组织爬山等体育运动、参加走进贫困山区的公益行动、帮助开展反诈宣传等,随着活动形式的多样,参与的青少年也越来越多。
“每次活动结束后,我们都会给表现优良的孩子发放奖励证书和书籍,这样既可以帮助他们树立良好的自信,也可以给其他孩子一个学习的榜样。”巡特警大队民警朱寅说。朱寅还联系了新动能直播基地、富润集团等本地知名企业,为孩子们教授直播、机械加工等技能,拓展他们的就业途径。
在五年的帮扶过程中,“幸福之家•警暖园”总结出“建、解、归、回、促”五字口诀,帮助问题少年走向阳光。
一、建档案。按照“发现一人、纳入一人”的原则,梳理2019年以来曾参与打架斗殴、盗窃案件的未成年嫌疑对象,并结合发案情况,进一步梳理出重点人员,建立“帮扶档案”。同时,建立“走访沟通、责任捆绑、分级分类、择优匹配”四大机制,指定每名帮扶民警捆绑负责6名未成年帮扶对象,通过定期电话、微信聊天、走访摸排等形式,落实线上线下常态化沟通交流,实现帮扶档案动态化更新;根据现实表现和帮扶档案,划分“放心人员、可控人员、不可控人员、失控人员”四类,采取相应教育引导措施;充分考虑帮扶民警和未成年人的性格特点、年龄阅历等“代际隔阂”,使帮扶更有针对性。
二、解心结。坚持第一时间掌握帮扶对象思想动态,严格落实“新进对象必须见、在档人员常态见、碰到事情即时见”三见面机制,并优先选取咖啡厅、奶茶店等休闲场所作为谈心谈话地点,做到“走访着便衣、沟通私下里”,有效保护未成年人隐私权,确保其敞开心扉。对于系统新梳理并纳入“帮扶档案”的对象,由捆绑帮扶民警落实24小时内见面谈话,靠前掌握新进对象犯案缘由、家庭背景、内心诉求等,并记录入档;帮扶民警与帮扶对象按照“每日微聊、每周电谈、每旬面见”的频率,保持常态联系;对于帮扶对象或其家人的委托、咨询等客观诉求,及时给予回应和解答。
(少年们在工作室人员组织下一起过成人礼)
(工作室人员带着少年在“学雷锋日”上山捡垃圾)
三、归家庭。据档案分析,部分帮扶对象中因家庭条件优越,追求刺激而走上歪路;部分因家庭条件困难,追求虚荣而铤而走险;部分因父母离异家庭破裂,追求寄托而迷失方向,帮扶对象的问题大多是家庭的问题。对此,运用“带你回家、为你过节、替你说话”三种工作方式,从根本上化解家庭关系坚冰,提升帮扶质效。
四、回社会。坚持“帮扶有限、关爱无限”,部分帮扶对象因转化效果较好或已成年而退出帮扶体系的,按照“再就业、再就学、再塑造”导向落实常态帮扶,帮助他们重拾信心、重塑人生。针对达到法定工作年龄的帮扶对象,根据其自身特点联合社区匹配辖区企业为其提供厨师、汽车维修等职业技能试训;针对仍处于读书状态的帮扶对象,联合教体局和所在学校帮助其重返校园;针对容易出现反复的帮扶对象,邀请其参与力所能及的志愿活动,填补对象达到法定工作年龄之前的“空白期”。
五、促自治。将“警暖少年工作室”进一步升级打造成“未成年人关爱之家”,邀请离档后表现较好、口碑较好的帮扶对象加入未成年人帮扶大家庭,转曾经的“被帮扶者”为“帮扶者”,以“亲历者”的身份,阐述自身经历、分享心理历程、漫谈人生感悟,让帮扶对象更受教育、更受警醒、更受启发,逐步构建形成未成年教育工作体系闭环。

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