旧版网站
网上关工委
稿件搜索
关于推进全省关心下一代教育基地建设的思考
http://www.qsn365.com       2020年8月4日 15:05        省关工委办公室
(浙江省关工委)
关心下一代教育基地是关工委和五老的工作阵地,是青少年在学校、家庭之外培育和践行社会社会主义核心价值观实践教育的重要场所。为贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,扎实推进群团改革,省关工委紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取全面调研和个案解剖相结合、座谈交流和数据分析双同步的方法,就全省关心下一代教育基地建设作了全面深入的调研和思考。
一、推进关心下一代教育基地建设的重要意义
(一)教育基地建设是关心下一代事业“守初心”的重要体现。谁掌握了青少年,谁就掌握了未来。培养一代又一代拥护中国共产党领导、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才,就是关工委和广大五老的永恒初心和奋斗目标。值得注意的是,新时代的青少年生活在长期和平环境之下,没有经历过血与火的考验,缺乏艰难困苦的奋斗经历。教育基地中蕴含着丰富的党史国史和历史文化资源,凝结着催人奋进的红色传统和红色基因。通过可见、可感、可参与的基地教育,能够更有效地教育青少年树立“四个自信”,扣好人生“第一粒扣子”。建好、用好、管理好关心下一代教育基地,是关工委守好初心、忠于初心、践行初心的职责所在。
(二)教育基地建设是广大五老“担使命”的重要平台。习近平总书记强调要重视发挥五老作用,支持老同志在时代的舞台上老有所为、发光发热。五老亲身经历和参与了社会主义革命、建设和改革开放,他们在基地中现身说法,具有天然的说服力和感召力。同时,五老对自己在关心下一代事业中的责任担当,有着内心的自觉和情感的认同,是教育青少年最生动的“活教材”。如何发挥五老向青少年讲历史讲传统、传思想传精神的优势;如何把基地优势、载体优势、组织优势转化成推动青少年健康成长成才的资源,是关工委义不容辞的历史责任。
(三)教育基地建设是服务青少年“找差距”的重要方向。习近平总书记强调要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。创建多元化、多类型的关心下一代教育基地,不仅符合这一现实需求,也为青少年从学校“小课堂”迈向社会“大课堂”提供了实践平台。长期以来,全省关工委发挥主观能动性,因地制宜、整合资源,累积了不少好经验好做法。但由于缺乏制度化的顶层设计、规范化的建设标准、科学化的管理机制等,制约了基地服务青少年、服务企业、服务“乡村振兴”作用的发挥。
(四)教育基地建设是自我改革“抓落实”的重要抓手。浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,为关心下一代教育基地提供了天然政治优势。同时,教育基地是关工委在职干部干事创业的前沿阵地,社会各部门和志愿者力量的汇聚之地。因此,基地建设是新时代关工委群团改革向基层扎根、在基层见效的新领域,是政治性、先进性、群众性的高度融合和集中体现。找准基地建设的着力点和突破口、探索五老广泛参与的基地形式、创新符合青少年需求的教育载体,是社会化大背景下统筹资源、打造关心下一代浙江样板的现实需求。
二、全省关心下一代教育基地建设现状
目前,全省关工委统筹相关部门资源,动员近万名五老、带动十万名社会志愿者,创建了1389个关心下一代教育基地,包括“两史”教育、传统文化遗产、社会公益服务、法治帮教、科技普及、劳动实践、心理健康、文体艺术等。2018年参与基地活动的青少年超过3000万人次。主要有三大建设模式。
(一)自筹自管。由关工委和五老自筹资金创办、自行规划管理的教育基地,如侵华日军细菌战衢州展览馆、宁波象山茅洋爱国主义教育基地、诸暨青少年乡村教育体验基地等,逐步实现规模化、科学化发展,得到党委政府和社会各界的赞赏支持。还有“五老工作室”“五老服务中心”、楼道关工委等,形式灵活、就近就地,成为关工委和五老服务青少年最直接、最有效的阵地模式。
(二)共建共享。由关工委和五老通过与其它部门阵地联建、人员联管、活动联办,帮助基地提升教育、关爱青少年的服务职能。如与宣传部门合建爱国主义教育基地,与教育系统共建青少年素质拓展和研学基地,与工青妇联建就业实践基地等。如温州联合7家单位,建立266所“少年航校”;金华联合市文明办、教育局、团市委等,统一打包全市基地资源,提供菜单式服务;丽水联合市委组织部,建立“百名科技专家联百村”农技基地。
(三)他建我用。关工委利用青少年宫、社区党群服务中心、村文化礼堂、农家书屋、企业职工活动中心等基层文体场所,为青少年提供思想引导、行为指导、困难帮扶、心理疏导、课业辅导。如假日学校、四点钟学校等由关工委主导,学校和社区组织、志愿者参与。还有分布在青少年集中的生活学习区域的留守儿童之家、农耕体验园等,既丰富了留守儿童、新居民子女、小候鸟等课余生活,也为基层五老结对关爱搭建了工作平台。
三、当前关心下一代教育基地存在的问题
(一)工作发展不平衡。从全省角度看,存在指导上强弱不同、进度上快慢不同、广度上宽窄不同、程度上深浅不同等问题(见图1)。基层组织力强的地区,基地整体水平高、管理规范,品牌效应日渐凸显;而基础薄弱的地区,基地不仅数量少,而且规模小、种类单一、缺乏亮点。
(二)服务内容不全。青少年和家长对构建覆盖德、智、体、美、劳等方面主题基地的现实呼声日益加大。但目前教育基地种类不够齐全,很多地区对于爱国主义教育类、社会公益服务类基地建设热情高,投入资源多;但对于心理健康、法治帮教、科教劳动等专业性较强的基地类别,建设比重明显偏少(见图2),导致了部分关爱服务的缺失。
(三)供需不对称。新一代青少年思维活跃,求知欲强,热爱新鲜事物,不喜欢传统说教,当前基地建设无法满足青少年各项需求。一是阵地不对称。根据我们对校外教育的调查显示,青少年首选少年宫、科技馆、博物馆等基地开展的教育活动,并期待多元化的参与形式、更为丰富活动内容。但关工委在这三类基地中融入较少,仅占总数的10%左右(见图3),工作资源、活动载体等整合不完全。此外,网络是新一代青少年学习生活的“第二空间”。关工委网站多以发布动态信息为主,网上青少年教育阵地缺失,缺乏互动性。二是内容不对称。基地多热衷于硬件建设,对基地主题、精神等缺乏深度提炼和挖掘,教育内容单一苍白,形式枯燥乏味,以传统式的讲解和单向度的灌输为主,生动性、体验性、互动性不强,导致青少年主动参与活动的积极性不高。三是宣传不对称。各基地普遍宣传推介力度不够,宣传方式简单、途径狭窄、手段传统,导致基地社会知名度和影响力不高,青少年对关工委基地的内容特色、活动开展知之甚少。
(四)五老作用发挥不充分。一是参与数量较低。全省五老骨干超过37万人,但仅有9644名参与基地工作(见图4)。二是参与程度不高。全省关心下一代教育基地中,少于10名五老参与工作的有820个,占60%以上。三是参与机制不健全。五老作用发挥充分的基地多集中在基层文教场所,规模小,开放时间不固定、活动不经常、管理不规范,专业化程度不高。相反,在场馆条件好、青少年参与度高、规模较大的基地,五老临时、零星参与活动的较多,常态化、规模化的少。有18%的基地,五老没有参与日常性工作。
(五)关工味不明显。自筹自建基地占总数的12%(见图4),资金渠道少,不同程度地存在规模小、管理松、分布散等问题,社会知名度和影响力不高。与其它部门合办联办的基地,关工委参与的融合度、影响力都不高,五老平台搭建不够理想,具有关工特色的教育载体不多。关工委组织的基地活动大多集中在历史纪念日、传统节日等重要节点,常态化、持续化开展的较少。有的基地甚至只挂了关工委的牌、没有关工委的活动。
四、关心下一代教育基地的几点思考
究其根源,关心下一代教育基地工作不平衡、不充分的主要原因有:关工委系统思想认识不统一,研究把握不够到位;基地建设缺乏整体规划,管理体制需要强化;五老队伍组织程度不够,专业化素质有待提升;相关部门融合度不够,工作合力尚未形成。我们认为,基地建设应当按以下思路来推进。
(一)凝聚思想共识,高站位谋划基地工作。一是加强顶层设计。出台全省性意见,明确要求、原则和目标,使基地工作符合规律性、体现时代性。二是层层动员推进。通过上下联动、会议推动,总结新经验新思路,加大研究督导力度,促使基地在数量、形式、质量上实现可持续发展。三是推动资源下沉。发挥各级关心下一代基金会的平台优势,动员福彩公益金等外部力量,推动人力资、资金等向基地倾斜。
(二)加大典型培育,高标准推进基地建设。对标中国关工委“全国关心下一代党史国史教育基地”的命名要求,明确省级示范的评分标准,不定期授牌命名“浙江省关心下一代教育基地”,分阶段树立一批特色鲜明、管理规范的基地典型,提炼品牌、以点带面,形成遍地开花、整体提升的工作氛围。
(三)打造工作队伍,高素质增强基地管理水平。一是加大五老报告团、宣讲团、关爱团等建设力度。进一步推广“四化型”发展模式,优化五老队伍结构,动员吸收更多年青化、高素质、专家型的五老,搭建五老进基地、管基地等常态化工作机制。二是鼓励各地探索“五老+志愿者”队伍形式。利用“志愿汇”等信息化平台,通过政府购买服务、兼职、聘用、招募等方式,发挥五老工作室等领头雁作用,带动老年志愿服务队等,凝聚社会力量,构建一支固定性、专业化的基地工作力量。三是开展多形式、多层次的培训教育。提升五老和基地工作人员综合水平,学会运用与青少年“同一频道”的语言和形式,实现自我充实、自我拓展、自我提高。
(四)推动载体创新,高水平增强青少年获得感。一是提高基地服务种类的覆盖面。以“满足青少年对教育基地的期盼”为出发点,特别要关注留守儿童、新居民子女等所需所求,精准设计符合青少年口味、能够引起共鸣的教育基地。深化巩固党史国史等传统教育基地的建设,并注重引导各地加大对劳动实践、美学培养、心理健康、法治帮教等相对薄弱基地的建设力度。二是探索“1+x”的基地建设模式。通过发挥核心基地的辐射作用,串联、带动周边相对分散的基地,分工合作,从而整合形成主题化、体系化的基地带。三是丰富基地教育载体。挖掘浙江“三个地”和本地红色资源,结合省关工委年度主题教育,丰富基地深层次内涵,设计符合基地特色、互动性强、具有趣味性的实践活动,使青少年在潜移默化中受到启迪,吸引他们主动走进教育基地。四是推动“网上关工委”建设。依托新星网站,深化网上“律师事务所”、网上主题征文、大学生暑期社会实践等网上教育品牌。鼓励各地基地利用微视频、微课堂、微动漫等新媒体形式,开展青少年网上主题教育。
(五)强化资源整合,高质量提升关心下一代工作影响力。一是健全联系协调机制。坚持互补性、共享性和丰富性原则,整合与宣传部门、团委、妇联等部门现有基地资源,共建、共享基地品牌,共同搭台、共同唱戏。二是与教育主渠道深度融合。抓住当前教育部门开展研学等契机,鼓励关工委尽早介入到各地青少年素质教育基地的筹建或规划之中。在基地起步阶段,把关心下一代内容融入主题之中,提升关工委工作影响力。三是探索“基地+”新模式。以基地为中心,整合辖区内的学校、企业、社区(村)等多重资源,实现人员联动、资源同享、阵地共建。
青少年教育面临着新形势新问题,为关心下一代工作提出了新的命题和更高的要求。我们要不忘初心,牢记使命,始终坚持问题导向、强化问题意识,以教育基地建设为抓手,培养担当民族复兴大业的时代新人,推动关心下一代事业再上新台阶。
来源:  省关工委办公室
责编:  KN_001
浙江省青少年思想道德建设网站       /       浙江省关心下一代工作委员会主办
电子邮件: zjggw@Qsn365.com         联系电话: 0571 - 87056281         传真: 0571 - 87054167

浙江省关心下一代工作委员会网络部     /     米文网络技术支持
© 2003 - 2020     浙ICP备05074441