“十五五”规划纲要强调，“营造关心关爱下一代的社会环境”。落实这一部署，关心下一代工作委员会（以下简称关工委）肩负着重要责任。习近平总书记指出，中国关工委“团结带领广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，不忘初心、牢记使命，为促进青少年健康成长发挥了重要作用”。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。习近平总书记的重要论述和党中央部署，为关工委服务后继有人根本大计、助力营造关心关爱下一代的社会环境指明了前进方向、提供了根本遵循。

发挥关工委团结带领“五老”关心关爱下一代的独特优势和重要作用

伟业赓续，重在有人。习近平总书记深刻揭示，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。实践证明，我们党从小到大、从弱到强，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景，靠的就是一代又一代共产党人和接班人的接续奋斗。没有源源不断信念坚定、实干奋斗的可靠接班人，就没有百年大党的蓬勃朝气、风华正茂，就没有党带领人民谱写出的恢宏史诗。

后继有人，育人为要。习近平总书记强调，我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。这就要求我们把下一代教育好、培养好，从学校抓起、从娃娃抓起。确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。关工委是我们党创立的、以热心关心下一代工作的“五老”为主体，以教育、引导、关爱、保护青少年健康成长为目的的群众性工作组织。关工委工作以党的创新理论为指引，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，在落实后继有人根本大计、营造关心关爱下一代的社会环境中，优势独特，作用重要。

“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。目前，我国60岁及以上人口已占总人口22%以上，其中60—69岁低龄老年人占老年群体的56%。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示，54.4%的老年人经常参加公益活动，低龄老年人的占比更高。在营造关心关爱下一代的社会环境中，以“五老”为代表的广大老年人的独特优势体现在多方面：老年人的优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验优势和威望优势，老年人对年轻人的传帮带作用。据关工委不完全统计，超过1300万名“五老”活跃在关心下一代工作的实践一线。奋进新征程，以“五老”为代表的广大老年人是不可或缺的重要力量。1990年，党中央批准成立关工委，30多年来，关工委始终牢记党的嘱托，走进青少年，通过开展形式多样的活动，传承红色基因、传颂优秀文化、传唱主旋律、传播正能量，助力青少年厚植信仰底色、增强担当本色、提升能力成色。新征程上，以发挥“五老”独特优势和重要作用为己任的关工委组织迎来更有作为的广阔舞台。

团结带领广大“五老”展现更主动的担当、更积极的作为

党有号召，关工委有行动。团结带领广大“五老”为营造关心关爱下一代的社会环境贡献银发力量，是关工委的重要任务、责任担当。习近平总书记强调，要紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。各级关工委要紧紧围绕落实立德树人根本任务，助力青少年厚植红色根基、筑牢思想根基、培实道德根基、扎深文化根基、传承技能根基、养成作风根基。通过红色基因的传承，让道路自信、理论自信、制度自信、文化自信在一代代青少年中深深扎根；通过社会主义核心价值观的传承，让明大德、守公德、严私德在一代代青少年中接续弘扬；通过文明根脉的传承，让中华优秀传统文化、社会主义先进文化在一代代青少年中接力传递，助推中华民族在吸收借鉴人类一切文明成果中凝聚起越来越强大的民族精神；通过知识技能的传承，让科学素养、文化涵养、美育修养等在一代代青少年中不断厚植；通过优良作风的传承，让诚实守信崇德向善、勤奋好学求真务实、勤俭节约艰苦奋斗、尊老敬贤遵规守纪、团结友爱乐于奉献、勇于担当开拓创新、谦虚谨慎戒骄戒躁的作风在一代代青少年中发扬光大。

助力实施新时代立德树人工程，促进青少年厚植思想根基、涵养优良品行、增进家国情怀。深入推进“传承红色基因工程”，在推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进讲堂、进头脑的过程中，努力贡献“五老”智慧；在完善全过程育人、全方位育人机制和构建新时代新征程立德树人新格局中，有效培树“五老”品牌；在挖掘、整合、运用新时代伟大变革成功案例和红色资源育人中，不断展现“五老”优势。持续开展“青少年党史学习月”“红色研学实践”等主题活动，在促进思政课堂和社会课堂有效融合中靠前服务、主动作为。深入落实“五老”宣讲活动“万人计划”，组织“五老”宣讲团、报告团通过讲述易于被青少年理解和接受的生动故事、鲜活案例，促进价值认同、思想认同、情感认同。加强关心下一代党史国史教育基地建设，培优“大手牵小手”、“五老”携手“红领巾”、“一老一小”特色品牌。深化“中华魂”主题读书、“读懂中国”、“我们爱诗词”等品牌活动，在实施中华优秀传统文化传承发展工程中贡献银发力量。深化学雷锋志愿服务活动，健全“最美五老”“新时代好少年”等先进典型选树机制，促进更多“五老”投身党的关心下一代事业，引导青少年向上向善、扣好第一粒扣子。

有力实施“‘五老’关爱下一代工程”，建好用实“五老”工作室、“五老”志愿服务队。尽己所能、因地制宜开展科学素养、美育修养、心理健康的引导服务。常态化开展科学实验体验、技术革新辅导、科学管理服务等活动，弘扬科学家精神、科学精神，普及科学知识、传播先进技术，培育创新思维、提升科学素养。挖掘中华优秀传统文化资源，开展书法、绘画、戏曲、歌曲、非遗传承等美育教育活动，组织老少同台文艺展演、文化研学等活动，丰富精神文化生活，提升审美情趣和文化自信。搭建青少年劳动教育实践基地，生动讲述劳动故事，言传身教劳动技能，培养崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动、吃苦耐劳、勤俭节约的优良品质。服务身心健康，结合青少年生理心理发育特点，普及相关知识、沟通技巧和正确疏导方式，助力青少年释怀心理困扰、解决心理失衡、预防行为失范，实现健康快乐成长。

深入开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育，助力提升法治素养和自护能力。探索创新方式方法，建好用好青少年法治教育基地。动员更多“五老”担任法治副校长、法治辅导员。开展青少年网络素养提升行动，引导青少年文明上网，远离网络沉迷。实施“网上护苗”行动，组建“五老”网络宣传队伍和网络监督队伍，共同抵制网络欺凌、防范网络诈骗，助力网络空间清朗。完善“五老”帮教机制，动员更多退休法官、检察官、警察等参与青少年社区矫正、专门教育等工作。

深入实施“好家教好家风培育工程”，协力共促家庭家教家风建设。常态化开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，言传身教好家风，身体力行好家教，推动和谐家庭构建，助力纠纷调处化解。组建家庭教育“五老”讲师团，为家长提供科学的家庭教育指导服务，协同促进家长学校规范化建设。参与开发线上线下相结合的家庭教育服务产品，促进完善“互联网+家长学校”服务模式。

服务国家重大发展战略，以工作室、工匠坊、师带徒等方式做好下一代的传帮带服务工作。组织老劳模讲劳模精神、奋斗精神，老专家讲科学家精神、科学精神，老工匠讲工匠精神、技能实务，老企业家讲企业家精神、创业心得，助力培养创新人才。鼓励支持老专家领衔、老工匠领军、老企业家挂帅，在关键核心技术攻坚、重大战略实施中发挥好对年轻人的传帮带作用。通过工作室、工匠坊、师带徒等方式做好精神传承、经验传承、技能传承、作风传承，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍。服务乡村全面振兴，实施“‘五老’授渔计划”，开展青年致富带头人培训，做好相关服务指导，助力培养有理想、懂技术、会管理、会经营的乡村新型青年人才。深化“‘五老’下乡”活动，组织老校长、老教师、老专家参与乡村教育提质、乡风文明建设和乡村治理。

健全青少年特殊群体“结对关爱”机制，结合实际开展关爱保护服务。聚焦留守儿童、流动儿童、困境儿童以及农民工子女等群体，协同做好生活救助、情感陪伴、心理康养、情趣培养、社会参与、成长引导等服务。发挥关心下一代基金会作用，拓宽助学助困资金募集渠道，助力所有青少年都能享有公平而有质量的教育。

为发挥独特优势和重要作用提供有力组织依托和保障

自身建设越有力，组织活力越彰显。《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》要求，将关工委建设成老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老同志服务党和国家事业发展的重要阵地。我们要深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作和关工委建设的重要论述，努力以自身建设的高质量助力高水平营造关心关爱下一代的社会环境。

牢牢把握关工委组织的政治属性。始终牢记关工委组织的创建初衷、使命责任，坚持党的领导，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，持续增强关工委组织的政治引领和思想引导能力。坚持在党的领导下加强关工委建设，哪里有党组织和青少年，就努力把哪里的关心下一代工作开展起来；哪里有条件成立关工委组织，就把哪里的关工委工作活跃起来。

始终坚持服务党和国家工作大局。坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，在全过程育人、全方位育人中，抓实工作结合点和着力点，健全联动机制，整合相关资源，延展服务平台，增强工作作为，不断提升关工委围绕中心、服务大局的本领素养和服务品质。大力弘扬忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神，持续壮大“五老”志愿服务队伍，为他们在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热努力提供组织依托和服务保障。

改革创新推进关工委高质量发展。进一步完善健全关工委成员单位联席会议制度、联动工作机制、联办服务平台，推动工作联动、阵地联建、活动联办、资源联用、力量联合，培育更多具有凝聚力影响力的服务阵地、活动品牌。深入研究新征程上自身建设特点和规律，着力推进机制创新、组织创新、实践创新，深化“五好”基层关工委创建。适应时代发展、科技变革、退休人员社会化管理趋势与要求，推进“网上关工委”建设提质升级。实施“‘五老’专业化能力提升计划”，常态化开展“五老”骨干学习培训。建设“五老”资源库，完善关怀机制，提高保障能力。持续深化理论研究、工作研究，为关工委工作高质量发展提供支持。

（作者系中国关心下一代工作委员会）