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撑起未成年人的纯净蓝天
08-11-03 16:22    来源: 杭州日报    作者: 记者 王夏斐
全国未成年人思想道德建设工作经验交流会城市精彩辑录

起步时，是妈妈拉着他们的手；摔倒时，是伙伴拉起了他们的手；走进校园时，是老师拉住他们的手……

未成年人思想道德教育，就像社会的一双大手，引领着孩子行走在成长的每一步。一座城市未成年人的思想道德水准决定一座城市的未来。从这个意义上来说，这双手更是拉住城市的未来和方向。

如何让孩子行走得更顺利，如何让城市发展的步伐行走得更稳，这已经成为全国各个城市都在努力攻克的课题。

11月1日至2日，全国未成年人思想道德建设工作经验交流会在我市举行。围绕近年来各地各部门加强和改进未成年人思想道德建设工作的情况，许多城市积极探索，以自己的实践经验，交出了一份份沉甸甸的、各具特色的答卷。

在此，我们从32份会议交流材料中辑取了16个城市（城区）的精彩观点，供大家学习借鉴。

杭州:真抓实干 开拓创新 把未成年人思想道德建设任务落到实处

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央文件精神，自觉把未成年人思想道德建设摆上重要议事日程，作为共建共享“生活品质之城”的组成部分，纳入经济社会发展总体规划，确定“未成年人思想道德建设走在全省全国前列，公益性场馆建设和使用走在全省全国前列”的目标，切实加强组织领导，积极创新活动载体，着力拓展工作领域，大力构筑服务网络，未成年人思想道德建设取得明显成效。

从2004年起，杭州围绕深化道德教育、开展实践活动、改善场所建设、帮扶特殊群体等工作重点、难点，每年集中精力办好10件实事。每年年初，采取问卷调查、座谈走访等形式了解未成年人的需求，并根据老师、家长意见建议，列出实事项目，并通过媒体向社会公示；然后逐项明确具体方案、工作力量、实施规程、保障措施和完成时限，把责任分解落实到相关部门；项目完成后再组织各界人士进行考评。各区、县（市）也结合实际，每年规划实施一批实事项目。这一举措有力推动了未成年人思想道德建设的深入发展。

以项目为带动，为未成年人办实事、办好事，仅仅是我市健全体制机制的举措之一。中央8号文件下发以来，市委、市政府始终把未成年人思想道德建设作为“一把手 ”工程，列入党委政府的主要工作；作为共建共享“生活品质之城”的组成部分，纳入经济社会发展总体规划，强化组织保障、建立工作制度、实施项目带动。省委常委、市委书记王国平同志多次深入基层，开展调查研究，听取工作汇报，推动任务落实。确定了“未成年人思想道德建设走在全省全国前列，公益性场馆建设和使用走在全省全国前列”的目标，以此凝聚全市上下齐心协力，促进形成齐抓共管的工作局面。

今年3月起，市委、市政府决定实施青少年学生第二课堂行动计划。整合全市公益性场馆资源，统筹安排、完善政策、优化服务，采取向中小学生发“参观券”的方式，组织吸引未成年人开展参观学习、体验实践活动，有效发挥了爱国主义教育基地和公益性文化设施的教育作用。值得注意的是，第二课堂行动计划的实施也促进了公益性场馆服务的提升——各场馆针对未成年人的身心特点和兴趣爱好，积极改善布展设计，拓展主题内涵，丰富活动内容。像拱墅区组织运河博物馆等8个场馆，设计推出运河“发现之旅”主题活动，制作图文并茂的活动小册子。同时，全市首批71家活动基地还分别与学校实现了共建，今年1至10月，接待中小学生70余万人次。

同时，市委、市政府明确提出有房办事、有人办事、有钱办事“三个有”要求，着力建好、管好、用好社区阵地；并积极开展形式多样、内容鲜活的教育活动，形成了“阳光午餐进校园”、“天堂儿歌”创作演唱比赛等一批品牌项目，使未成年人在潜移默化中受到教育、得到提高。

杭州还把未成年人教育、服务网络拓展到进城务工人员子女、农村“留守儿童”、边缘儿童等群体，落实进城务工人员子女“同城同待遇”；加强农村“留守儿童”教育引导；做好困难家庭子女和边缘儿童帮扶救助，确保他们得到基本、普遍、均等的公共服务，共享发展成果，健康快乐成长。

厦门:加大力度 健全机制 切实做好进城务工人员子女教育问题

市委、市政府从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度出发，把做好进城务工人员子女思想道德建设作为落实中央8号文件的重要内容，摆上重要日程，采取有效措施，取得明显成效。

落实进城务工人员子女就地入学政策。扩大公办义务教育规模，制定出台《进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的实施意见》等文件；完善统一招生政策，安排进城务工人员子女入学；加大对民办学校扶持力度，采取对民办学校按公费学校定额标准给予补助、设立专项资金，提高民办学校教学水平。

切实加强对进城务工人员子女的思想道德教育。实行“一体化教育”，在全体未成年人中开展丰富多彩的主题教育和道德实践活动，把进城务工人员子女与本地未成年人融为一体；实行“差异化服务”，针对进城务工人员家庭普遍缺乏电脑的情况，从2005年开始先后投入800多万元在41个社区设立了“绿色网吧”；实行 “亲情化服务”，针对家庭经济困难、自身身体缺陷等因素影响的进城务工人员子女，开展亲情服务。

营造关爱进城务工人员子女的社会氛围。实施关爱工程，市关工委联合市文明办、市教育局等12个单位推出“百项关爱行动”，仅2006—2007年就筹集600多万元资助近4000人；开掘关爱渠道，市关工委推动成立“厦门市外来员工子弟学校”；共襄关爱义举，社会各界各展所长，以实际行动关爱进城务工人员子女健康成长。

长沙:标本兼治 建管共举 为未成年人营造绿色上网空间

近年来，长沙市把加强网吧建设和管理作为营造未成年人健康成长环境的重点工作，坚持抓源头、聚合力，采取切实措施，加大推进力度，逐步形成有效工作机制，取得了比较明显的效果。

健全工作机制，形成管理合力。成立由市长挂帅，市委宣传部、文明办、文化等部门组成的领导小组，统筹协调网吧管理工作，并把网吧建设管理的成果作为年度绩效考核的重要依据。同时组织网吧管理工作联合调查组深入考察各类型网吧，制定《长沙市网吧长效管理工作方案》，配套出台4个实施细则，制定方案明确怎样抓；坚持规范管理与有序发展相结合、行业自律与社会监督相结合、分工负责与齐抓共管相结合的工作思路，确定目标实现共同抓。

结合本地实际，突出工作重点。合理规划布局，修订《2005—2010长沙网吧布局规划》；鼓励连锁经营，对现有通过配套并落实低收费标准、规划收费行为、给予贷款垫息等相关政策，对全市网吧进行资源整合和体制调整；坚持正面引导，参照文化产业的有关政策，对组建的网吧公司、品牌连锁经营网吧的优惠政策，对绿色上网场所给予必要的投入和补贴；建立执法队伍，组建市文化市场综合执法局，确保工作的有序推进。

目前，全市网吧连锁经营势头良好，共有12家网吧连锁经营公司正式挂牌，260家单体网吧加盟，占全市网吧总数的16%。网吧经营环境明显改善，网吧行业自律意识不断增强，传播不良信息和未成年人进网吧现象得到有效遏制。

桓台:建设“乡村少年宫” 拓宽育人新阵地

2007 年以来，山东省桓台县着眼于推进城乡协调发展，共享改革发展的文化成果，把建设“乡村少年宫”作为推进农村未成年人思想道德建设的突破口，促进了农村未成年人的健康成长和全面发展。县委、县政府加强组织领导，成立由县委书记任组长的乡村少年宫建设领导小组，确定“统一规划、因镇而异、一校一策、分步实施” 的建设思路。

在此基础上，桓台多种渠道筹措“乡村少年宫”建设和运行资金。县委、县政府将“乡村少年宫”运行经费列入县级财政预算，对中心少年宫进行重点扶持；同时鼓励社会资金支持，以冠名、挂牌等形式，吸引社会各界支持乡村少年宫建设。目前，全县投入资金400多万元，其中财政投入 300多万元，社会投入100多万元，首批30所“乡村少年宫”全部投入使用。

乡村少年宫的功能重在育人。县委、县政府明确场所思想道德教育阵地、文体活动基地、城乡教育交流平台、社会能力培养基地、农村文化建设中心的定位，并通过加大教师培训力度、推行跨镇教师“走教”、广泛招募社会各界志愿者的方式，为乡村少年宫开展活动提供了队伍保障。一年多来，乡村少年宫广泛开展了道德实践活动、时事政策教育以及其他丰富的文体活动，开阔学生视野，增强动脑动手能力，学生参与率达到100%。

广州:充分发挥校外活动阵地作用 努力提高未成年人思想素质

中央8号文件下发以来，市委、市政府坚持把校外活动场所纳入未成年人思想道德建设的总体布局，切实加强管理，发挥教育功能，全市2300多个爱国主义教育基地、公益性文化设施和基层校外活动场所，每年接纳未成年人超过1000万人次，成为提高未成年人思想素质的重要阵地。

如何构建未成年人校外活动场所阵地网络？广州充分发掘当地历史人文资源，扩大爱国主义教育基地覆盖面，按照“保护与发行并举，挖掘与提升并重”的方针命名爱国主义教育基地；整合现有社会场所资源，拓展中小学生课外活动阵地，市委、市政府成立“青少年校外教育联席会议”等协调机构，由市委宣传部、文明办、发改委等联动解决未成年人校外活动场所建设问题，推动资源共享；规划建设一批未成年人校外活动场所，提高社会服务化水平，将未成年人校外活动阵地建设纳入《广州市城市总体规划》，着力建设市、区、街三级文化设施网络。

广州还不断推进管理理念和管理制度创新，不断加强明细化、规范化管理，不断完善奖惩激励机制，从而完善未成年人校外活动场所管理机制。以此为前提，广州努力让场所内容活起来，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动；让孩子“动”起来，坚持把增强参与性、互动性作为增强场馆吸引力的主攻方向；让校馆“连”起来，全市各场馆主动把活动内容送到学校，使场馆和学校的联系更加紧密，内容更贴近教学和学生实际。

沈阳：调动社会志愿服务力量 积极参与未成年人思想道德建设

近年来，沈阳市文明委注重采取志愿服务的方式，把社会各界关注未成年人健康成长的热情引导到参与未成年人思想道德建设中来，扩大了工作队伍，凝聚了社会力量，逐步探索出一条社会志愿服务活动与未成年人思想道德建设相结合的有效途径。

怎样建立服务未成年人思想道德建设志愿者队伍？沈阳通过市直主要新闻媒体和网络平台，面向社会招募志愿者。同时成立专业志愿服务组织，根据专业特长成立不同类型志愿服务组织。市文明办一方面加强对组织机构建设的指导，另一方面要求每个志愿者服务团队发挥自身优势、开展特色服务，形成了志愿服务工作合力。

面向未成年人思想道德建设，沈阳开展了一系列特色志愿服务：开展“文明上网”活动，组织网络志愿者对未成年人上网进行指导；开展“道德名师进我家”活动，组织优秀教师与家庭结对定期进行家访、陪同孩子参加实践活动；组织百名家庭教育指导师深入全市百个街道社区，帮助家长解答子女品德教育中的困惑；依靠心理咨询师志愿者队伍，实施青少年阳光心理工程，开展各种心理健康教育活动。

同时，长春还通过表彰激励，建立志愿者“星级”评选制度；监督管理，建立志愿者协会管理制度等制度，实现了未成年人思想道德建设志愿服务常态化。

长治：积极探索农村未成年人 思想道德建设的新途径

突出抓好农村未成年人思想道德建设，始终是山西省长治市贯彻落实中央８号文件精神重点。经过几年探索，全市初步形成“县乡村三级贯通、村校家一体互动、人财物有效配置”工作格局。

把贯通县乡村的工作机制建起来。明确领导责任，全市县乡村普遍成立了农村未成年人思想道德建设领导小组，各级领导班子成员实行分工负责、任务包干；明确部门职能，制定县乡村三级“未成年人思想道德建设目标责任制”，建立督查、通报、交流等工作制度；制定出台全市考核办法，实行百分考核，每次考核结果都要公示。

把学校、乡村、农户紧密联系起来。抓好在校学生思想道德教育，依托农村中小学校，建立健全家长学校、家长委员会，加强村、校、家之间的联系和沟通；抓好返乡中学生后续教育，依托乡镇中学，建立“离校返村未成年人后续教育中心”；优化农村未成年人成长环境，推动农村成立各种文体活动组织，提高家长素质，为孩子树立好形象。

目前，各县都已建立了“思想道德报告团”、“实用技术培训团”、“家庭教育辅导团”、“文化工作培训团”四支队伍，同时整合各类教育资源，建成一批未成年人特色示范教育基地、城乡学生互动教育场所、民俗文化教育场所以及以小发明、小制作、小论文、小种植、小养殖为主要内容的科技教育场所。

哈尔滨：践行社会志愿服务精神 探索未成年人社会教育新途径

哈尔滨道外区认真落实中央8号文件精神，紧紧抓住社会教育这个薄弱环节，充分发挥社会志愿服务组织的作用，有力地推动了全区未成年人思想道德建设工作的深入发展。

多年来，区委始终把调动志愿者参与作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。区领导以身作则，带头参与志愿活动，与56名“边缘”孩子结成对子。在区领导的示范引领下，区文明办发挥组织协调优势，组建队伍，同时实施目标管理，把志愿服务参与未成年人教育作为单位创先争优、考察考核的重要条件。

借助志愿者的力量，道外区发挥优势，开展内容丰富的实践活动——发挥志愿者的爱心优势，真情关爱；发挥志愿者的专业优势，促进养成；发挥志愿者的经验优势，跟踪问效；发挥志愿组织的资源优势，提供阵地。目前，全区有1.8万人次志愿者参与了未成年人教育活动，有1.2万余名未成年人在志愿服务中受益。

与此同时，道外区积极拓展领域，促进学校、家庭和社会教育的有效衔接。比如紧密配合学校德育工作，组织具有专业知识的志愿者与学校建立共建结对；积极开展家庭教育，为孩子传授学习方法，为家长讲解家教知识；组织形式多样课外活动，丰富孩子们精神文化生活。为确保未成年人社会教育活动健康发展，道外区还相继建立完善了招募注册机制、培训机制、“五有”工作机制和考评机制，实现了志愿服务的多样化、专业化、常态化和规范化。

仙桃：行孝讲雅传文明 知荣明耻育新人

“ 孝雅”教育是中国优秀传统文化的继承与发展，开展“孝雅”教育，继承中国传统文化，张扬中国核心的传统人文精神，意义重大而深远。同时，“孝雅”教育又具有很强的现实针对性，有利于强化学校的德育意识，也有利于促进未成年人思想道德建设任务的落实。近年来，湖北省仙桃市以“孝雅”教育为载体，着力增强未成年人的善良情感、责任情感、爱国情感，引导他们自觉践行社会主义荣辱观，有效促进了未成年人思想道德建设的深入发展。

仙桃开展“孝雅” 教育的主要任务是：抓“孝行”教育，帮助未成年人在成长中学会感恩，增强未成年人的善良情感、责任情感、爱国情感，培养未成年人的良好道德品质；抓雅行教育，促进环境优雅、室内典雅、谈吐儒雅、情趣高雅、举止文雅，帮助未成年人养成文明的行为习惯。所有任务通过典型带动、宣传发动、社会联动、载体推动等途径展开。

开展“孝雅”教育，离不开广泛动员，各级党委切实加强领导，制定考核办法，把“孝雅”教育作为精神文明建设领域的重要工作抓紧抓好；着力推广，市文明委在仙源学校召开了现场会，在全市推广这种做法，形成“孝雅”教育的热潮；示范引导，充分发挥“孝雅”教育的带动作用，推进全市各类精神文明创建活动。2006年底，湖北省文明委专门在仙桃召开了“孝行、雅行”教育现场会，进一步将“孝雅”教育推向了全省。

长春：构建心灵交通网平台 加强未成年人心理素质教育

几年来，在加强和改进未成年人思想道德建设的实践中，长春积极开展未成年人心理健康教育，逐步建立了以科研为桥梁，学校为中转站，贯通县、区，连接家庭的中小学心理健康教育工作网络——未成年人心灵交通网，有效地培养了未成年人良好的心理品质，促进了未成年人的健康成长。

心灵交通网是一张什么网？原来，针对全市中小学生在学习、生活、人际交往等方面遇到的心理困惑和问题，长春把心理健康教育作为推进未成年人思想道德建设的重要环节，逐步搭建了由内网和外网组成的未成年人心灵交通网。其中，内网以教育局及教育科研所为核心，与14个区县、2000多所中小学和各学校心理老师组成，建成一整套心理教育工作体系；外网由市教育局会同团市委等多个部门组成，成立了10个专业化较强的未成年人成长帮助机构。

有了这张网，长春强化措施，充分发挥工作网络作用。一方面是开设心理健康教育课，提高学生的心理健康意识。在长春，18个班以下的学校配备1名专职心理健康教育教师，18个班以上配备两名；编写的21册心理健康教育课教材在全市学校广泛使用。另一方面，开展心理咨询，解除学生的心理问题。各学校通过个体咨询方式以及主题班会、专题讲座等方式，使学生中的考试焦虑、交往困惑等各种共性心理问题得到及时解决，网络作用大大得到发挥。

通过不断完善机制，建立人才保障机制、宣传表彰机制、组织保障机制，心灵交通网的有效运行也得到了保障。

石家庄：求真务实 开拓创新 不断推进未成年人思想道德建设

近年来，石家庄认真贯彻落实中央8号文件精神，坚持求实创新，狠抓任务落实，各项工作取得明显成效。中小学校外综合实践基地荣获“全国青少年校外活动示范基地”称号，未成年人心理维护中心及三级体系建设被中央有关部门认定为“创举”，在全国未成年人思想道德建设创新案例评选表彰中，有3个案例获奖。

石家庄把未成年人思想道德建设列入市委常委会、市政府常务会和党政联席会的重要议事日程，成立了以主管书记、市长为组长，宣传、教育、公安、共青团等21个相关部门主要领导为成员的学校德育工作领导小组。同时加大投入力度、建立目标责任制，确保各项任务落到实处。

在推进未成年人思想道德建设过程中，石家庄突出工作重点，抓导向、抓关键、抓重点，不断加大创新力度。创新载体，注重把握未成年人的兴趣爱好，精心设计活动载体，努力使他们在参与中受到教育；创新内容，针对当代独生子女感情脆弱和易出现心理问题的现状，建立“石家庄市未成年人心理维护中心”，积极开展心理健康教育；创新机制，结合实际，制定中小学生德育评价标准，把中小学生思想道德水平作为评优表彰、毕业升学的重要指标；创新手段，注重抓好未成年人的体验教育和实践活动，建设了一批爱国主义教育基地、未成年人活动阵地、学习实践基地以及动漫游戏体验基地等多种形式的校外活动场所，形成了德育基地网络。

包头：采取切实有效措施 加强未成年人生态道德教育

为加强未成年人生态道德教育，普及生态道德知识，形成保护自然、爱护环境、美化环境的良好风尚，包头市于2007年3月1日成立了环保小卫士工作团，市委、市政府领导任团长，聘请国家环保总局、中国生态道德教育促进会等单位的专家任顾问，市文明办负责日常工作。目前，基本形成了市、区（旗、县）、校三级工作网络，组织全市35万名中小学师生加入到生态道德建设中来。

为加强未成年人生态道德教育，包头加大宣传力度，营造浓厚氛围，制定《环保小卫士行动计划纲要》，在全市开展征集环保小卫士工作团团徽、团歌活动；开展主题宣传活动，围绕“污染减排与环境友好型社会”等纪念主题，在世界环境日举行集中宣传活动；组织学生观看环保展览、录像，自制手抄报，发放宣传画，书写张贴宣传标语，并利用学校黑板报、校园网等载体，进行社会宣传。

同时，包头积极开展“节约资源四个一”活动，将4月定为全市中小学校的统一行动月；开展环保小队活动，各中小学校纷纷组建环保小队，激发学生的参与积极性；开展“小手拉大手，节能减排进我家”活动，带动更多的学校、家庭、社区、机关和企事业单位投入到生态保护工作中来。通过把环保知识渗透到学科教学，把环保知识教育纳入“创建绿色家庭”活动，把环保知识教育与道德实践活动结合，活动效果得到了进一步深化。

石河子：发挥“家长学校”作用 促进学校家庭社会教育有效衔接

新疆生产建设兵团农八师石河子市在深入推进未成年人思想道德建设的过程中，注重从家庭教育入手，通过在学校和社区开办家长学校，搭建家庭教育与社会教育、学校教育有效衔接的“平台”，努力为未成年人健康成长、全面发展打牢坚实的基础。

市文明委专门成立了由文明办牵头，教育局、妇联等相关部门组成家庭教育领导小组，负责家庭教育活动的组织开展，推动各类家长学校的建设。各街道党工委、各中小学校也都成立了相应的机构，负责家长学校教学计划的拟定、师资队伍的选拔配备、与家长的沟通协调。通过完善工作机制，形成了家庭教育合力。在此基础上，石河子以学校、社区为主体，已建起32个校外德育辅导站，成为实现学校教育、家庭教育和社会教育相互连接、相互补充的平台，形成家庭教育合力。

近年来，石河子相继建立了以各级妇联干部、社区干部为主体的管理者队伍、以学校骨干教师为主的教育者队伍、以社会上具有一定专业水平的专家、学者为主的家庭教育指导者队伍和以“五老”队伍为主体、以大学生、公安干警、社会热心人士等组成的家庭教育志愿者队伍。目前这四支队伍人数已达2000余人，并积极组织专题讲座和读书交流活动，开展“携手共建文明社区、文明家庭”活动，广泛开展亲子互动活动。一张完善的家庭教育网络已经建成。

银川：完善机制拓展载体 扎实推进未成年人思想道德建设

银川市兴庆区把加强和改进未成年人思想道德建设，作为落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的重要举措，抓好机构成立、场所建设、活动开展等各项工作，努力为未成年人全面发展营造良好的生活、学习、成长环境，取得了明显成效。

根据中央8号文件和自治区34号文件精神，兴庆区制定了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，把领导体制机制作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。建立了区委主要领导牵头，各相关职能部门单位共同参与的领导体制。各街道乡镇、社区村均成立领导小组，各文明委成员单位细化任务，明确职责，发挥各自优势，密切配合，未成年人思想道德建设工作年初有安排，平时有检查，年终有总结，形成了齐抓共管的工作格局。

扎实推进未成年人思想道德建设，重点是充分发挥学校主渠道、主课堂、主阵地作用，坚持以先进文化教育人、鼓舞人、感召人。近年来，兴庆区以“校园先锋”为主题，以加强师生思想道德建设为重点，在60所中小学校的共57622名中小学生中深入开展“校园文化建设年”活动，大力提升校园文化品位，营造和谐育人氛围。同时还采取了多种措施，加大阵地建设力度，并以道德实践活动为载体，增强教育效果；以关爱特殊群体为关键，多办实事好事。

余庆：广泛开展“五心”教育实践活动 促进未成年人健康成长

近年来，贵州省余庆县紧紧围绕中央和省委、省政府工作部署，广泛开展以“把忠心献给祖国、把孝心献给父母、把爱心献给社会、把诚心献给他人，把信心留给自己”为主题的教育实践活动，推动未成年人形成“热爱祖国、积极进步、文明礼貌、充满活力”的精神风貌。

余庆成立了以县委、县政府主要领导为组长、副组长，各部门负责人为成员的“五心”教育活动领导小组。各机关单位明确联系一个村为帮扶点，县领导每月到挂帮点指导；县部门、企业、团体、协会都选派干部常驻挂帮点进行经常性指导；各部门充分发挥职能优势，宣传活动意义，切实为农村未成年人办实事，共同推进“五心 ”教育实践活动。同时，还广泛开展各种系列教育实践活动，在广大青少年中弘扬爱国主义、弘扬敬老尊亲传统美德、弘扬集体主义、培育青少年诚信品质、树立自信自强精神。对初中毕业后不能升学的返乡未成年人，依托各类产业基地，通过远程教育、现场培训、举办培训班等形式，培养致富技能，树立致富信心。

为保证“五心”教育活动有平台、有场所，余庆还加大投入，规划建设了一批爱国主义教育基地、青少年科普教育基地，德育教育基地等，已全部向未成年人免费开放。

海东：采取有效措施 做好“留守儿童”教育工作

近年来，青海省海东地区把关心关爱“留守儿童”、大力构建农村“留守儿童”教育扶助体系作为深化未成年人思想道德建设的重点工作，广泛开展内容丰富、形式多样的教育扶助和关怀行动，进一步形成全社会关心关爱“留守儿童”的浓厚氛围。

海东地委、行署把关心关爱“留守儿童”作为一项“民心工程”来抓，将其纳入全区未成年人思想道德建设、平安建设、和谐社会建设的重要内容。地区文明委先后下发了《关于大力开展关爱农村“留守儿童”行动的实施意见》、《关于加强农村“留守儿童”教育管理工作的实施意见》，文明办、教育局切实发挥协调功能，不断加强对“留守儿童”教育扶助工作的督促检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，使“留守儿童”工作走上了健康、规范、有序运行的轨道。

“留守儿童”教育工作离不开社会力量的参与支持。海东地区广泛发动机关团体、企事业单位、驻地部队和各级文明单位等，积极参与“留守儿童”教育工作，通过开展形式多样、内容丰富的活动，引起全社会对“留守儿童”的关注，营造关心关爱“留守儿童”的良好氛围。
 
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责任编辑: 徐梦恋
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